從開局起步到加力提速，今年廣東對(duì)“百千萬工程”的部署和落實(shí)，步伐更加堅(jiān)定有力。

　　5月10日，廣東省“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”指揮部印發(fā)《2024年廣東省全面推進(jìn)“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展工作要點(diǎn)》（以下簡稱《工作要點(diǎn)》），文件從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境建設(shè)、公共服務(wù)和社會(huì)治理、體制機(jī)制改革、社會(huì)力量參與等六大方面提出41項(xiàng)具體要求，以統(tǒng)籌推進(jìn)縣域高質(zhì)量發(fā)展、城鎮(zhèn)提能升級(jí)、和美鄉(xiāng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)融合發(fā)展，全面興起“百千萬工程”建設(shè)熱潮，加快培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，切實(shí)打贏打好幾場(chǎng)事關(guān)全局的大仗硬仗，奮力推動(dòng)縣鎮(zhèn)村高質(zhì)量發(fā)展不斷取得新突破新成效。

　　在加強(qiáng)組織實(shí)施方面，《工作要點(diǎn)》提出強(qiáng)化組織保障、典型引領(lǐng)、考核監(jiān)督、群眾發(fā)動(dòng)、宣傳引導(dǎo)等五方面要求。強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步壓實(shí)各地黨委、政府主體責(zé)任，進(jìn)一步強(qiáng)化省市縣“百千萬工程”指揮體系作用，整合相關(guān)資源、匯集多方力量，集中攻堅(jiān)、加快突破。要組織開展新一批典型鎮(zhèn)村培育工作，同時(shí)適時(shí)開展典型縣鎮(zhèn)村培育成效評(píng)估。

　　大抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　培育10個(gè)百億現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶

　　《工作要點(diǎn)》明確了推動(dòng)平臺(tái)園區(qū)提質(zhì)增效、推動(dòng)縣域產(chǎn)業(yè)集群和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級(jí)、加快建設(shè)現(xiàn)代化海洋牧場(chǎng)、培育壯大食品工業(yè)、推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)高端化精品化發(fā)展、優(yōu)化縣域商業(yè)服務(wù)功能、提升縣域品牌影響力等工作任務(wù)。

　　提出了15個(gè)承接產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移主平臺(tái)新增承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目數(shù)量不少于600個(gè)、培育10個(gè)全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達(dá)百億的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶、在10個(gè)以上縣（市、區(qū)）開展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體質(zhì)量提升整縣推進(jìn)試點(diǎn)、新認(rèn)定100家左右省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、新開工50個(gè)現(xiàn)代化海洋牧場(chǎng)項(xiàng)目、規(guī)劃建設(shè)環(huán)南昆山—羅浮山縣鎮(zhèn)村高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)、推動(dòng)梅州市原四望嶂礦區(qū)生態(tài)修復(fù)和開發(fā)利用、創(chuàng)建一批全國鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)鎮(zhèn)村和省文化和旅游特色村、培優(yōu)扶強(qiáng)6—8個(gè)縣域特色農(nóng)業(yè)區(qū)域公用品牌、培育100個(gè)以上“粵字號(hào)”農(nóng)業(yè)品牌示范基地、辦好第二十一屆中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)、遴選認(rèn)定首屆廣東省地理標(biāo)志培育產(chǎn)品等具體要求。

　　大抓人居環(huán)境建設(shè)

　　百縣千鎮(zhèn)萬村開展綠化行動(dòng)

　　《工作要點(diǎn)》從環(huán)境綜合整治、風(fēng)貌管控提升、美麗圩鎮(zhèn)建設(shè)、縣鎮(zhèn)村綠化美化四個(gè)方面提出工作推進(jìn)要求。明確了自然村生活污水治理提升工程、“清潔鄉(xiāng)村、凈美家園”村莊清潔行動(dòng)、鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)和運(yùn)營管理、“粵美鄉(xiāng)村”風(fēng)貌設(shè)計(jì)大賽、村莊公共空間整理、鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展改革試點(diǎn)、百縣千鎮(zhèn)萬村綠化行動(dòng)、綠美廣東生態(tài)建設(shè)示范點(diǎn)建設(shè)等具體工作。

　　大抓公共服務(wù)和社會(huì)治理

　　優(yōu)化“一老一小”綜合服務(wù)

　　《工作要點(diǎn)》提出，要推進(jìn)以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，推動(dòng)縣域基礎(chǔ)設(shè)施提能升級(jí)，健全城鄉(xiāng)就業(yè)服務(wù)體系，優(yōu)化縣鎮(zhèn)村教育資源配置，提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力，優(yōu)化“一老一小”綜合服務(wù)，提升社會(huì)保障水平，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，提升基層社會(huì)治理水平。

　　同時(shí)，要開展以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)試點(diǎn)；推進(jìn)“四好農(nóng)村路”提檔升級(jí)，推動(dòng)“交、農(nóng)、文、旅、商”融合發(fā)展；優(yōu)化青年入縣下鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)政策體系；組織開展“粵菜師傅”培訓(xùn)4萬人次以上、“南粵家政”培訓(xùn)16萬人次以上，新增取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級(jí)證書的勞動(dòng)者50萬人次以上；開展國家中小學(xué)智慧教育平臺(tái)廣東全域應(yīng)用試點(diǎn)；持續(xù)推進(jìn)縣域緊密醫(yī)共體建設(shè)、“萬名醫(yī)師下鄉(xiāng)”工程；深化“長者飯?zhí)谩苯ㄔO(shè)；實(shí)施村黨組織帶頭人后備力量培育儲(chǔ)備三年行動(dòng)；深入構(gòu)建“1+6+N”基層社會(huì)治理工作體系。

　　大抓體制機(jī)制改革

　　推動(dòng)金融資源下沉縣鎮(zhèn)村

　　《工作要點(diǎn)》強(qiáng)調(diào)要構(gòu)建縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)力機(jī)制，構(gòu)建鎮(zhèn)村建設(shè)和人居環(huán)境整治提升動(dòng)力機(jī)制，推進(jìn)縣鎮(zhèn)管理體制機(jī)制改革，探索新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)方式，健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，強(qiáng)化重點(diǎn)任務(wù)財(cái)力保障，推動(dòng)金融資源下沉縣鎮(zhèn)村，激活土地要素潛能，完善人才引育留用鏈條，推動(dòng)數(shù)據(jù)要素賦能應(yīng)用。

　　《工作要點(diǎn)》明確，要完善“反向飛地”政策體系；加快建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、管護(hù)運(yùn)行機(jī)制；推動(dòng)風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)與農(nóng)村風(fēng)貌提升、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合；深化擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣和強(qiáng)縣擴(kuò)權(quán)改革；出臺(tái)發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)行動(dòng)方案；開展深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度專項(xiàng)改革試點(diǎn)；選取一批縣（市、區(qū)）開展供銷合作社與村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織“社村”合作試點(diǎn)；探索生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)模式（EOD）試點(diǎn)；建立“百千萬工程”重點(diǎn)任務(wù)財(cái)政保障機(jī)制；深化財(cái)政資金“補(bǔ)改投”改革；實(shí)施百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展人才支持計(jì)劃（“啟航計(jì)劃”）、粵東粵西粵北地區(qū)人才發(fā)展幫扶計(jì)劃（“揚(yáng)帆計(jì)劃”）；完善省“百千萬工程”信息綜合平臺(tái)各項(xiàng)功能

　　大抓社會(huì)力量參與

　　引導(dǎo)港澳臺(tái)同胞、海內(nèi)外僑胞積極參與

　　《工作要點(diǎn)》要求，深入實(shí)施新型幫扶協(xié)作，更好發(fā)揮智力支撐作用，推動(dòng)企業(yè)深度參與縣鎮(zhèn)村建設(shè)，發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織力量，引導(dǎo)各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和港澳臺(tái)同胞、海內(nèi)外僑胞等積極參與。

　　文：記者 許悅 通訊員 岳百軒