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【地評線(xiàn)】南方網(wǎng)評:培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,實(shí)現高水平科技自立自強

2024-06-28 11:04 來(lái)源:南方網(wǎng)

  日前,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《促進(jìn)創(chuàng )業(yè)投資高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《政策措施》),圍繞創(chuàng )業(yè)投資“募投管退”全鏈條,進(jìn)一步完善政策環(huán)境和管理制度,積極支持創(chuàng )業(yè)投資做大做強,充分發(fā)揮創(chuàng )業(yè)投資支持科技創(chuàng )新的重要作用,按照市場(chǎng)化法治化原則引導創(chuàng )業(yè)投資穩定和加大對重點(diǎn)領(lǐng)域投入,強化企業(yè)創(chuàng )新主體地位,促進(jìn)科技型企業(yè)成長(cháng),為培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、實(shí)現高水平科技自立自強、塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢提供有力支撐。

圖源:EG365/視覺(jué)中國

  投資與消費、出口一起,是拉動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展的“三駕馬車(chē)”。創(chuàng )業(yè)投資更是“小巨人”“獨角獸”等創(chuàng )新型企業(yè)快速成長(cháng)、發(fā)展壯大的源頭活水和強力支撐,在強國建設、民族復興偉業(yè)中具有舉足輕重的作用。早在2016年,國務(wù)院就出臺了《關(guān)于促進(jìn)創(chuàng )業(yè)投資持續健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》,如今國家層面出臺又一部促進(jìn)創(chuàng )業(yè)投資高質(zhì)量發(fā)展的系統性政策文件,對完善創(chuàng )業(yè)投資“募投管退”全鏈條政策環(huán)境和管理制度,支持創(chuàng )業(yè)投資做大做強,具有十分重要的意義。

  《政策措施》又被稱(chēng)為“創(chuàng )投十七條”,主要內容可以概括為:“培育創(chuàng )投主體、拓寬資金來(lái)源、加強引導扶持、健全退出機制、優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境”。所涉及的每一層面,都是創(chuàng )業(yè)投資高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵所在。讓這些政策措施落實(shí)落細,扎實(shí)做好促進(jìn)創(chuàng )業(yè)投資高質(zhì)量發(fā)展這篇文章,就能更好服務(wù)科技創(chuàng )新和高水平科技自立自強。

  創(chuàng )業(yè)投資一頭連著(zhù)產(chǎn)業(yè)、一頭連著(zhù)金融,既要銜接上游的研發(fā)端,又要適配下游的應用端。當前,很多創(chuàng )投機構“有錢(qián)也難投出去”,找不到好的投資對象和投資項目,而不少行業(yè)又面對“缺長(cháng)錢(qián)”和“無(wú)米下鍋”的難題。為改變這一狀況,《政策措施》明確由國家發(fā)展改革委牽頭,會(huì )同相關(guān)部委,建立創(chuàng )業(yè)投資與創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)項目的對接機制,為廣大創(chuàng )投機構提供一批優(yōu)質(zhì)的、符合國家發(fā)展方向和戰略導向的好項目,解決錢(qián)往哪里投的問(wèn)題。無(wú)疑,這是一個(gè)實(shí)現雙贏(yíng)乃至多贏(yíng)的新政,雪中送炭、必要及時(shí)。

  特別貼心的是,《政策措施》針對各方普遍關(guān)心的稅收和監管問(wèn)題,提出持續落實(shí)落細創(chuàng )業(yè)投資企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策。提出聚焦基金考核、容錯免責機制、績(jì)效評價(jià)制度等體制機制的關(guān)鍵環(huán)節,率先將國資和政府投資基金培育為“耐心資本”,發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。這些暖心舉措,為培育“耐心資本”打造出有利環(huán)境,有助于引導各類(lèi)資本摒棄“急功近利、快進(jìn)快出、掙快錢(qián)”的浮躁心態(tài),堅持做長(cháng)期投資、戰略投資、價(jià)值投資、責任投資。很多從0到1的原創(chuàng )性、顛覆性的科技創(chuàng )新活動(dòng),早期難以產(chǎn)生立竿見(jiàn)影的投資回報。有了“耐心資本”這位“時(shí)間的朋友”,“硬科技”就能在親密伙伴的陪伴下形成強大的新質(zhì)生產(chǎn)力,助力高水平科技自立自強,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展水起風(fēng)生、蓬勃葳蕤。

  一分部署,九分落實(shí)。以《政策措施》的出臺為契機,不折不扣抓好《政策措施》貫徹落實(shí),完善工作機制,加強統籌協(xié)調,出臺配套措施,加強各項政策措施落實(shí)情況跟蹤監測,以務(wù)實(shí)有效的措施穩定市場(chǎng)預期、激發(fā)創(chuàng )投市場(chǎng)活力,推動(dòng)創(chuàng )業(yè)投資高質(zhì)量發(fā)展,我國創(chuàng )業(yè)投資就將不斷做大做強,為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展注入奔涌不息的源頭活水和發(fā)展動(dòng)能。

  撰文 雷鐘哲


編輯:王沛容   責任編輯:王萍   校對:梁潔萍

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